ПРОЦЕДУРА ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ НА РАБОТОДАТЕЛИ ЗА ИЗПЛАЩАНЕ НА КОМПЕНСАЦИИ ПО ПМС № 55/30.03.2020 г. Дата: 31/03/2020

ПРОЦЕДУРА

 ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ НА РАБОТОДАТЕЛИ

ЗА ИЗПЛАЩАНЕ НА КОМПЕНСАЦИИ ПО ПМС № 55/30.03.2020 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

1. В срок до 3 работни дни от публикуването на Постановление на Министерски съвет за определяне на реда и условията за изплащане на компенсации на работодатели, преустановили работа поради обявено извънредно положение Агенцията по заетостта публикува на интернет-страницата си и на информационните табла в Дирекции „Бюро по труда“ Съобщение за стартирането на Процедурата, в което се посочват изискваните документи, реда и срока, в който работодателите могат да ги подадат.
2. В същия срок в обособена рубрика на интернет-страницата на Агенцията по заетостта се публикуват:
   1. Процедура за кандидатстване от работодателите за изплащане на компенсации;
   1. Образци на Заявления за изплащане на компенсации по реда на Постановление на Министерски съвет за определяне на условията и реда за изплащане на компенсации на работодатели с цел запазване на заетостта на работниците и служителите при извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г. с включени: Декларация за запазване на заетостта, Декларация, съдържаща данни за платежната сметка на работодателя и Декларация за намаляване на приходите от продажби.
   1. Образец на Списък на работниците и служителите, за които се подава Заявлението за изплащане на компенсации по реда Постановлението.

Изисквания към работодателите за изплащане на компенсации

• За изплащане на компенсации могат да кандидатстват работодатели, които:
• са местни физически или юридически лица, както и чуждестранни юридически лица, които осъществяват стопанска дейност в Република България;
• нямат задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата или общината, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, и за които работодателят не е предприел действия за разсрочване, отсрочване или обезпечение;
• не са обявени в несъстоятелност или не се намират в производство по несъстоятелност или ликвидация;
• запазят заетостта на работниците и служителите, за които са получили компенсация, за период не по-малък от периода, за който са изплатени компенсациите;
• не прекратят трудови договори на работници и служители на основание чл. 328, ал. 1, т. 2, 3 и 4 от Кодекса на труда през периода, за който им се изплащат компенсации;
• нямат установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност през период от 6 месеца преди издаване на заповедта за преустановяване на работа.
• Условия за изплащане на компенсации
• Компенсации могат да се изплащат на работодател, който поради извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., със своя заповед, издадена въз основа на заповед на държавен орган, е преустановил работата на предприятието, на част от предприятието или на отделни работници и служители и в случай, че заявява изплащане на компенсации за работници и служители, осигурени в икономическите дейности, посочени в Приложението към Постановлението – Списък на икономически дейности по чл. 2, ал.1 т. 2 съгласно Класификацията на икономическите дейности (КИД -2008).
• За изплащане на компенсации могат да кандидатстват и работодатели от всички сектори от Класификацията на икономическите дейности (КИД -2008), с изключение на секторите А, К, О, Р, Q, T и U, които освен на посочените в т. 3 критерии, отговарят и на следните условия: 
  • със своя заповед, издадена на основание чл. 120в, ал. 1 от Кодекса на труда, е преустановил работата на предприятието, на част от предприятието или на отделни работници и служители, в случай, че ИЛИ
  • със своя заповед, издадена на основание чл. 138а, ал. 2 от Кодекса на труда, е установил непълно работно време в предприятието или в негово звено;
  • декларират намаляване на приходите от продажби, както следва:

1) за лицата, учредени преди 1 март 2019 г. – с не по-малко от 20 % през месеца, предхождащ месеца на подаване на заявлението за изплащане на компенсации, спрямо същия месец на предходната календарна година;

2) за лицата, учредени след 1 март 2019 г. – с не по-малко от 20 % през месеца, предхождащ месеца на подаване на заявлението за изплащане на компенсации, спрямо усреднените приходи за месец януари и февруари на 2020 г.

Ред за подаване на заявление и документи за изплащане на компенсации

• Заявлението и приложените към него изисквани документи се подават в Дирекция „Бюро по труда“ /ДБТ/, на чиято територия е мястото на работа на работниците и служителите, за които се заявява изплащане на компенсации. В случай, че мястото на работа е на територията на няколко ДБТ, документите се подават само в една от тях по избор на работодателя.
• Подаването на документите се извършва при стриктно спазване на законодателството за защита на личните данни по следните начини:
  • по електронен път по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги или с персонален идентификационен код чрез Системата за сигурно електронно връчване /ССЕВ/, подписани с квалифициран електронен подпис /КЕП/;
  • с препоръчано писмо с обратна разписка чрез лицензиран пощенски оператор. Списъкът на лицата се предоставят и на електронен носител.
  • при невъзможност за подаване на документите по реда на т.7.1. или 7.2., същите могат да се представят в съответната Дирекция „Бюро по труда“ на хартиен носител при спазване на ограниченията и изискванията за работа в условията на извънредно положение и мерките за ограничаване разпространението на коронавируса COVID-19, регламентирани в актове на компетентните органи. Списъкът на лицата се предоставят и на електронен носител.

Ред за обработка на подадените документи от работодатели

• Подаденият пакет документи се регистрира в деловодната система на АЗ (прикача се заявлението) и при поискване на работодателя се връща информация за регистрационния номер. Документите, изпратени чрез Системата за сигурно електронно връчване се считат за получени с отварянето им. Документите, получени по електронен път след 17,00 ч се входират в деловодната система на следващия работен ден.
• Пакетът документи, които работодателят следва да подаде включва:
  • Заявление за изплащане на компенсации по реда на ПМС №55/30.03.2020г. с включени: Декларация за запазване на заетостта, Декларация, съдържаща данни за платежната сметка на работодателя и Декларация за намаляване на приходите от продажби;
  • Списък на работниците и служителите, за които се подава Заявлението за изплащане на компенсации по реда на ПМС №55/30.03.2020г.
• За приети в срок се считат подадените до 17,00 ч документи в последния ден от определения срок за прием на заявления, което се удостоверява с датата и часа на подаване на документите в ССЕВ. Не се разглеждат документи, които са подадени след посочения срок.

Проверка и оценка на подадените документи от работодатели

1. Комисия, определена със заповед на директора на Дирекция „Бюро по труда” разглежда по реда на получаване на документите от работодателите, като извършва проверка и оценка за съответствие и допустимост относно:
2. Наличие на всички изискуеми документи в утвърдените образци, при наличие на такива;
3. Юридическия статут на кандидата в качеството му на местно физическо или юридическо лице, или чуждестранно юридическо лице, което осъществява стопанска дейност в Република България (по служебен път);
4. Липсата на акт за обявяване в несъстоятелност или за производство по несъстоятелност или ликвидация (по служебен път);
5. Липса на задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган и по отношение на които работодателят не е предприел действия  за тяхното разсрочване, отсрочване или обезпечение – (по служебен път въз основа на информация от НАП, чрез системата за междурегистров обмен Regix, в информационната система на НАП).
6. Наличие на задължения към общината, в която е седалището на работодателя, съгласно юридическата му регистрация (по служебен път се извършва проверка/изисква информация от общините);
7. Липса на установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл . 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност през период от 6 месеца преди издаване на заповедта за преустановяване на работа (по служебен път въз основа на информация от ИА ГИТ).
8. Съответствие на икономическите дейности, в които са наети работниците и служителите, за които е заявено искането за компенсации с условията, посочени в чл. 2, ал.1, т.2 или чл. 2, ал. 2 от Постановлението;
9. Съответствие на определените със заповедта на работодателя действия с посочените в чл. 1, ал.2 или ал.3 от Постановлението (служебна проверка);
10. Съответствие на декларираните обстоятелства с условията, посочени в чл. 2, ал.2 т.1 или т.2 – за работодатели заявяващи изплащане на компенсации по реда на чл.1, ал.2 или ал.3 от Постановлението (служебна проверка);
11. декларираните обстоятелства от работодателя, съдържащи се във формуляра.
12. Резултатите от проверките за съответствие и допустимост на подадените заявления се отразяват в Лист за проверка за съответствието и допустимостта на работодателите и Протокол на Комисията, отразяващ решението за одобряване или неодобряване на работодателя.
13. Комисията ежедневно разглежда резултатите от извършената проверка на кандидатите, отразени в Лист за проверка по всяко подадено заявление от работодател и взема решение за съответствие или несъответствие на работодателите с изискванията за предоставяне на компенсации по реда на ПМС № 55/30.03.2020 г., което се отразява в протокол.
14. За недопустим се счита работодател, който не отговаря на едно или повече от условията, посочени в чл. 2 на ПМС условия за получаване на компенсации.
15. Дирекция „Бюро по труда” уведомява работодателите за решението на Комисията в срок до 2 работни дни от датата на протокола. Уведомяването се осъществява по реда, по който са получени документите от съответния работодател.

Ред за обмен на информация и документи на одобрени работодатели

1.  Ежедневно, но не по-късно от 6-ия работен ден след получаване на документите от работодателя, Дирекция „Бюро по труда“ изпраща по електронен път в Агенция по заетостта списък на работодателите, които отговарят на критериите за изплащане на компенсации, протоколите на комисията и за всеки от работодателите списък на работниците и служителите и декларацията за платежна сметка.
2. Агенцията по заетостта изпраща по електронен път на Националния осигурителен институт обобщена информация за одобрените с протоколи на комисиите работодатели, работниците и служителите, за които да се изплащат компенсации.
3. В случай на възстановяване на работа през периода на изплащане на компенсациите, работодателят уведомява чрез дирекция „Бюро по труда“ писмено (по електронен път, подписано с КЕП, по пощата или на хартине носител) Агенцията по заетостта в срок от 3 работни дни от датата на издаване на заповедта за възстановяване на работа.
4. Агенцията по заетостта изпраща информацията по т.18 по електронен път на Националния осигурителен институт в срок от 2 работни дни от получаването й.
5. Работодателят предоставя и друга информация, необходима за изплащане на компенсации по реда на Постановлението при поискване или по ред определен от Агенцията по заетостта и/или Националния осигурителен институт.